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解读美空间传感器发展计划中面临的三大挑战

2020-04-10
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摘要 有三个障碍阻碍了这一计划的更快进展:总体架构计划、充足的资金和建立传感器有效载荷的机构。

  现在,空间传感器在国际竞争中占据着重要地位,是各个国家显示综合国力的重要武器,只是不幸的是,目前它的进展速度很缓慢,尽管五角大楼经常发表支持声明,但其实现仍面临着架构、预算和体制方面的障碍。

  当前,高超音速导弹的出现是新一轮战略竞争的重要特征,在过去的15年里,俄罗斯和中国在这些新型打击系统上进行了投资,这对美国的前沿部队、基地和力量投射构成了不同的威胁。高超音速滑翔飞行器和超燃冲压发动机巡航导弹被设计成既能避开导弹防御拦截,又能避开支持战略预警的卫星探测。

  对付高超音速威胁的必要条件是能够看到它们,弹道导弹的高度可预测弧段需要较短的时间来确定其弹道和撞击点,而机动高超音速导弹的飞行轨迹则是绝对不可预测的。因此,为了维持对威胁的监控,无论是确定其目标、将信息交给拦截者试图与之交战,还是仅仅为了提供战略警告,以便美国能够尝试躲避,都需要持续的、生死攸关的追踪,都需要太空中的传感器。

  后来,高超音速和弹道跟踪空间传感器(HBTSS)计划将填补这一空白,它的目的是跟踪新兴的高超音速导弹和当今的弹道导弹威胁,例如朝鲜部署的洲际弹道导弹。今年1月,美国参谋长联席会议副主席海顿(John Hyten)将军在战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)发表讲话,对哈佛商学院相对缓慢的发展速度表示担忧,敦促我们停止“钻牛角尖”,更积极地进行测试。

  只是,有三个障碍阻碍了这一计划的更快进展:总体架构计划、充足的资金和建立传感器有效载荷的机构。

  首先,关于总体架构计划问题,五角大楼的首选方法是由负责研究和工程的国防部副部长迈克尔格里芬博士首创的,它是一个在近地轨道上扩散的星座,拥有比对手能够攻击或压制的更多的传感器。面对高端威胁,恢复力是一个关键属性,但光靠狮子座可能还不够。海顿认为,不同的轨道可能也是可取的,包括中地球轨道。

  2018年12月,格里芬也承认“尽可能广泛地分布在我们能有效利用的轨道系统上”的可取性,但迄今为止,这些计划仍然是狮子座独有的,这是正确的近期焦点,但多个轨道对长期成功至关重要。

  第二个问题是预算问题。尽管特朗普政府对这一能力表示出了热情,但2019年和2020年的资金需求都微不足道——2020年仅为1500万美元——而国会不得不分别将资金筹集到7300万美元和1.08亿美元。总统对2021年的预算要求再次下降了约10%,达到9950万美元,鉴于公开预算文件缺乏透明度,未来几年仍不明朗。

  第三个问题是哪个机构最适合开发传感器有效载荷。奇怪的是,2020年预算请求将HBTSS从导弹防御局转移到了航天发展局,而航天发展局在请求时仍在创建中,在两党合作的基础上,国会做出回应,坚持与MDA合作。

  美国总统唐纳德·特朗普于2019年12月签署了《国防授权法》,将HBTSS分配给美国国防部。但是,当总统20201年的预算请求仅仅两个月后提交时,它包含了另一项将其转出的努力。在3月12日举行的众议院军事委员会听证会上,两党的国会领袖就政府试图采取的行动质询了五角大楼的目击者。五角大楼明智的做法是听从国会两党的决心。SDA有很多工作要做,包括制定广泛的体系结构计划;找出如何最好地在多个层之间和层内传输大量数据;确定如何有效地配置设计的卫星总线的大小、重量、功率和带宽;然后经济有效地环绕大量卫星运行。对于一个新的组织来说,这是一个足够大的清单,尤其是那些前途未卜的组织。

  国会和其他地方担心的是,关键的特定任务特性可能会在洗牌中丢失。公开报告和预算文件暗示,该任务可能被缩小范围,以牺牲目前已有的弹道导弹威胁为代价,削弱了对主要是高超音速滑翔机的关注——有效地将“B”从重型作战旅中撤出。无论这一举措能节省多少开支,都可能被用于弹道导弹防御的其他陆基传感器的昂贵投资所抵消。让MDA开发传感器的有效载荷,让SDA计算出其他的一切。

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