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华为断供危机加剧,全球电子产业陷动荡

2020-03-02
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摘要 面对此次的16项指控,华为在美国市场的前景基本上判处了死刑,同时,断供危机加剧。而华为作为全球通讯巨头,也将一石激起千层浪,动荡全球电子产业......

  导读:2020年2月,美国进一步施压华为,指控其违反对伊朗的出口制裁规定和盗窃商业机密,以及对华为施加更严格的出口限制。面对此次的16项指控,华为在美国市场的前景基本上判处了死刑,同时,断供危机加剧。美国全面停止供应华为,成为了可能。而华为作为全球通讯巨头,也将一石激起千层浪,动荡全球电子产业......


  美国指控华为16项“罪”,意图“封杀”华为

  自2019年5月起,美国把华为列入名为“实体清单”的出口黑名单后,2020年初,美国开始进一步打压华为,意图“封杀”。

  2020年2月12日,美“Politico”12日援引消息人士的话称,美国国防部同意收紧对中国华为的供货限制。

  2020年2月13日,美国司法部对华为、华为4家分公司和华为CFO孟晚舟提出新指控,指其涉嫌密谋敲诈及盗窃商业机密,并且罕见地动用了主要用来对付有组织犯罪的《RICO法案》来进行整体起诉,可见美国对华为的打压显着升级。

  从美国司法部公布的新起诉书来看,华为面临了16项指控,包含了之前的两份罪控。美国司法部称,华为及其在中美多家子公司涉嫌偷盗商业机密和专利内容,包括互联网路由器、天线技术和机器人测试技术的源代码及用户手册。


  而相比2019年的指控,在这次新指控中,有两点特别值得关注:其一,起诉书明确指出了华为在与伊朗贸易的欺诈行为涉及违反联合国有关制裁伊朗的相关规定;其二,与2019年起诉书相比,新指控涉及到朝鲜,指控华为与贸易朝鲜的违规行为。

  另外,美国还运用了《RICO法案》来起诉华为。《RICO法案》,全称为《反敲诈勒索及腐败组织法案》(Racketeer Influence And Corrupt Organizations Act)。1970年美国国会通过的该法律目的在于打击犯罪组织的机构框架,特别是从经济来源上对之进行惩罚,冀以瓦解犯罪组织。但是,该法几乎从未针对过华为这样的高科技公司,这一起诉似有瓦解华为公司整体结构之意。

  因此,不论指控结果如何,新起诉对华为在美国市场的前景基本上是判处了死刑。美国目前的策略似乎是想将代表中国利益的华为驱逐出全球科技领先公司之列,从去年年初的起诉,到年中将华为列入实体清单加以限制,到上周升级为全面起诉华为,每一步都在围堵限制和打击华为。

  华为断供危机加剧,全球电子产业已难平

  美国政府早前宣布,限制美国公司向华为等70家公司出售零部件或技术,多家跨国公司随即宣布减少与华为的合作,或暂停出售华为手机,以求符合美国政府的要求。

  如今英特尔(Intel)、高通(Qualcomm)、赛灵斯(Xilinx)、博通(Broadcom)已经暂停向华为供应产品,英国芯片设计公司ARM也暂停了与华为的合同。这些美国企业向华为提供基带芯片、射频芯片和存储等产品,这些核心元器件不易找到替代品,在库存零部件消耗完后将严重影响华为的生产进度。


  美国除了切断华为的零部件供应链外,还禁止华为参加许多国际组织,不让华为和一些大学合作,不能使用有美国技术成分的产品,甚至禁止华为同包含美国技术成分的网络衔接。

  华为是全球第二大智能手机制造商,但因为美国禁令,谷歌已禁止华为手机的安卓操作系统进行更新,新生产的华为智能手机也将无法下载使用谷歌的应用程序。

  尽管华为正在开发“鸿蒙”操作系统和芯片来反制,但是高科技市场寻找替代品是很困难的,因为这些替代品有专利上的保护,就算自我研发,首次要有高的技术要求,第二要确保没有侵犯别人专利。以谷歌为例,就算未来华为可以使用谷歌免费提供的安卓开放源代码操作系统,但企业有需要时,仍然要与谷歌洽谈怎么作出修改等等,反映中国企业对安卓的依赖。

  而更令人担忧的是,这种升级的法律行为将会在很大程度上影响到美国的盟友,特别是英国、欧盟和日本、韩国。中美之间的科技“冷战”可能会引发的全球连锁反应,全球电子产业难以太平。

  对于美国来说,断供华为,可以说是杀敌一千,自损八百。美国电子产业因此失去上百亿美元的订单。

  华为每年从美国供应商入口约110亿美元的部件和材料。美国限制华为进口,必然会令一些美国供应商蒙受损失,估计有1200多家美国公司会受到"直接"打击。

  根据路透社的数据,伟创力(Flex)、博通(Broadcom)和高通(Qualcomm)在华为赚取的收入最多,其中,伟创力在亚洲设有多家工厂,其中就有为华为代工的工厂。华为很大部分智能手机、笔记本电脑订单都是交给伟创力,公司去年营收有24.3亿元人民币来自华为。

  博通和高通则向华为出售芯片、零部件等产品,两间公司去年分别从华为获得20.9亿和15.8亿元人民币订单。


  美国的资讯科技及创新基金会曾发表报告称,如果美国对新兴及基础技术实施更严厉的出口管制,可能导政美国企业损失最高达563亿美元,威胁7.4万个职位。

  华为公共与政府事务部总裁办副总裁也透露,对于许多美国公司来说,华为是他们的主要客户之一。一些美国公司失去中国市场,后果是“灾难性的”。数百家美国企业、贸易团体和个人警告说,若华盛顿继续就中国进口产品征税,美国消费者将成最终的受害者。

  除美国外,其他美国同盟国的半导体企业也受到一定的影响。比如日本松下电器和东芝均暂停向华为供应电子零部件,表示确认这些交易不会违反美国针对华为的禁令后,才向对方恢复供应。

  半导体技术对中国而言仍是一个关键领域,虽然经过多年努力,但中国依然难以降低在该领域对外国供应商的依赖。在中国从美国进口的产品类别中,半导体的进口额排名居前。美国此举可能会扰乱全球半导体供应链,极大抑制芯片制造工厂使用美国设备的积极性,从而影响美国芯片制造设备企业的发展。台积电亦无法幸免,该公司是华为旗下海思半导体公司及苹果、高通公司的芯片生产商。去年台积电的总销售额超过350亿美元,其中超过10%来自海思。


  同时,全球5G商用进展或会延迟。华为是下一代5G技术发展的关键角色,其在5G开发中拥有十几项专利。美国对华为的打压,可能会限制华为5G技术的推广应用,损害5G的发展,使日后全球5G发展的实施成本增高。

  目前,美国、澳大利亚和日本已经决定禁止本国5G电信网络采用华为设备,但许多国家尚未最后定夺。

  最近,英国保守党政府宣布对中国电信设备巨头华为的5G网络设备有条件、有限制地放行。或许会有人认为这是美国围堵华为策略的失败。可是,一个不容忽视的事实是:欧美政治法律制度高度近似,华为继续对欧洲各国供应通讯设备实际上也是给自己套上了一个法律的枷锁。在未来的商业运营中,将可能继续面临各种法律挑战。

  另据法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔表示,法国对华为没有歧视,华为将不会被排除在该国的5G网络设备供应商范围外,但可能会受到限制。


  驱逐华为VS接纳华为,这是一个问题

  对美国和西方国家而言,将华为逐出国际科技发展领域,还是将之纳入国际科技创新公司行列、造福全世界一直是个两难的抉择。

  驱逐华为的结果一定是将华为推向中国政府,使之研发和运用完全围绕着政府的需要进行,以华为目前的科技能力和体量(借用司法部起诉书的声称,华为是全球最大的通讯设备制造商,没有之一),其有可能对世界造成的危害不容小觑。

  正如贸易律师Doug Jacobson所表示的:这会导致美国企业损失一些销售额,但它最终并不会限制华为在国内制造产品的能力。

  美国公司的首席安全官安迪·帕迪(Andy Purdy)也认为美国应调整其对华为的政策。“美国企图通过攻击华为来打击中国,但最终只会给美国带来更大的损失。”

  反之,将华为纳入国际正常商业轨道,并以国际法律及商业标准对之严加规范,促其做到彻底公开透明,成为一个投资多元、国际化运营的跨国公司,则可能使其为全球科技创新做出重要贡献。


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枭枭

集成电路设计行业资深记者,新利18国际娱乐专栏编辑。

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