【化工仪器网 标准发布】特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。其中锅炉、压力容器、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。
为规范特种设备使用管理，保障特种设备安全经济运行，我国出台了多项相关规定，如于2013年6月通过的《中华人民共和国特种设备安全法》、2014年11月公布新修订的《特种设备目录》、2017年1月公布的《特种设备使用管理规则》、2022年1月通过的《特种设备事故报告和调查处理规定》等。
特种设备用途多、分布广，是现代生活中必不可少的设备，因此特种设备的安全问题更应特别关注。近日，市场监管总局发布了《关于2021年全国特种设备安全状况的通告》(以下简称《通告》)，从全国特种设备的数量、安全检查机构、检验检测机构、相关事故等方面入手，剖析了2021年特种设备发展状况，并对2021年特种设备安全监察与节能主要工作情况作了说明。
据市场监管总局数据统计，截至2021年年底，全国特种设备总量达1816.23万台。其中：锅炉34.71万台、压力容器469.49万台、电梯879.98万台、起重机械273.02万台、客运索道1114条、大型游乐设施2.52万台(套)、场(厂)内专用机动车辆156.40万台。另有：气瓶2.02亿只、压力管道75.75万公里(在册)。
从特种设备安全监察机构来看，截至2021年年底，各级市场监管部门共设立机构5075个，其中国家级1个，省级33个，市级496个，县级2570个，区县派出机构1973个。全国特种设备安全监察人员共计112363人。此外，全国共有特种设备检验检测机构4542家，持证4585个。
《通告》还报告了特种设备安全状况，2021年全国共发生特种设备事故和相关事故110起，死亡99人，与2020年相比事故数量增加3起，死亡人数减少7人，全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。事故多发生于设备的使用环节之中，而从事故发生的主要原因来看，2021年特种设备事故共结案56起，据分析，事故原因主要分三类：一是因使用、管理不当发生事故；二是因设备制造、维修检修、安装拆卸以及运行过程中产生的质量安全缺陷导致的事故；三是其他次生原因导致的事故。就当前情况来看，违章作业仍是造成事故的主要原因，约占82.14%。
在2021年特种设备安全监察与节能工作中，主要从六各方各面进行了说明。一是强化风险防控和隐患排查，有效防范重大安全风险；二是做好重大活动服务保障，营造良好安全氛围；三是积极服务民生，努力增强人民群众安全感；四是突出智慧监管和信用监管，不断提升监管效能；五是深化改革创新，持续优化监管方式；六是完善法规标准体系，加强基层能力建设。
特种设备领域是质量检验检测行业的应用下游领域之一，对安全性要求高，据《通告》来看，2021年我国特种设备行业发展总体平稳，随着我国经济的飞速发展，预计未来我国特种设备需求量将继续增加，对特种设备及其安全风险的管理工作更需要持之以恒。