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财政部:2018-2023年,国家财政科技支出年均增长6.4%

2024-03-03
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  2月1日,国家新闻办公室召开2023年财政收支新闻发布会。财政部副部长王东伟在会议上表示,要完善新的国家体系,优化创新资源配置,加强国家战略技术实力,推动创新链、产业链、资本链、人才链深度整合,实施创新驱动发展战略,实现高水平科技自力更生。
 

  最新数据显示,2023年,全国一般公共预算支出达到27.46万亿元,增长5.4%。重点领域保障力度大,社会保障和就业支出增长8.9%,教育支出增长4.5%,科技支出增长7.9%,农林水支出增长6.5%,城乡社区支出增长5.7%。
 

  此外,2023年,中央政府采取了一系列有针对性的措施,支持加快实体经济支持的现代产业体系建设,加快战略性新兴产业发展,加快传统产业转型升级,大力推进企业专业化和新发展。
 

  例如,实施第一(套)重大技术设备应用保险补偿政策,中央财政补贴保险企业保费80%,支持3万多套(套)重大技术设备市场应用;安排30亿元支持中小企业数字化转型城市试点启动,确定第一批30个试点城市,引导地方政府加强政策规划,促进数字经济与实体经济深度融合。
 

  同时,继续实施“专业、特新”中小企业财政奖励补贴政策,指导和提高中小企业的创新能力和专业水平。到2023年底,将培育1.2万多家国家专业、新的“小巨人”企业和1万多家省级专业、新的企业。
 

  2024年,财政部门将采取更有效的措施,推动以科技创新引领现代产业体系建设,大力发展新的质量生产力。
 

  在政策取向上,要做到四个“重点”。一是注重加强企业创新的主体地位。实施结构性减税政策,重点支持科技创新和制造业发展,促进金融资源和社会资本对科技创新的投资,促进企业各类创新资源的聚集。二是注重发挥需求牵引作用。充分利用国内超大规模市场优势,大力推进创新成果应用迭代,实施和完善第一批(套)重大技术设备和新材料的保险补偿政策,解决初始应用的瓶颈。
 

  第三,注重提高产业链供应链的韧性和安全性。整合优化相关金融项目,重点关注重点产业链,支持若干薄弱技术的突破。第四,注重激发科研人员的活力。一是支持高校和科研机构薪酬制度改革试点,二是加快职业科技成果所有权或长期使用权改革试点。
 

  在资金使用方面,要着力深化金融科技资金分配使用机制改革,实现“四强”——基础强、攻关强、实力强、效率高。坚实的基础是增加对基础研究、应用基础研究和尖端研究的投资,支持和提高原创创新能力,大力支持和确保关键核心技术的胜利,支持一些重大国家科技项目的布局,加快科技制高点;强大的力量集中在国家科研机构、高水平研究型大学和领先的科技企业;加强项目、资金、人才和基地创新资源的统筹规划,全面加强绩效管理,努力提高科技资金的使用效果。
 

  (资料来源:科技日报)

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