2022年3月5日上午，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。今年的政府工作报告中，有许多亮点与工程机械行业息息相关。也为工程机械行业的发展指明了方向，新能源、工业互联网等领域得到广泛关注。工程机械是装备制造业的重要组成部分，是支撑国家重大工程、改善民生、服务国家战略的重要力量。
又是一年两会时。作为政协委员和人大代表的各界人事提出了哪些建议备受关注。一方面，他们的提案透露出行业发展的新动向；另一方面，在不同时期提案关心的问题的变化和相通之处，也是时代变迁的一种记录和预告。
我们来倾听一下，行业代表、委员的强有力声音。
用新技术赋能农机和农业的升级发展
中联重科詹纯新
中联重科党委书记、董事长詹纯新建议：在以新能源、新数字等新技术为主要驱动力的新一轮科技革命下，发挥我国在电池电机、工业互联、人工智能、5G通信等领域已经形成新的技术产业优势。农机和农业要抓住智能化、数字化、绿色化等颠覆性新技术发展的机遇，加速有效突破传统技术不足的瓶颈，实现换道超车；并从市场端、制造端及顶层设计端助推农机和农业升级发展。
关注新技术发展 重视企业自主创新
柳工曾光安
国家给予企业许多支持：如企业税收减免，技术创新与攻关等。中国是全球最大的工程机械制造基地，更连续12年位居世界第一制造业大国，是全球唯一拥有全部工业门类的国家。当前，智能化、工业互联网、大数据等新技术领域发展迅速。面向新一轮科技革命和产业变革趋势，新技术将成为相关行业竞争取胜的关键因素。企业加大对新技术、关键零部件的投资和研发，改善智能制造系统，应加快新技术推广应用，增强核心技术，以自主创新提升国际竞争力。
建议制造业细分领域
增设国家级创新中心
徐工闫丽娟（央广网发 徐工供图）
全国人大代表、徐工高端工程机械智能制造国家重点实验室主任、徐工机械科技质量部部长闫丽娟，建议工信部等部门针对制造业不同细分领域如工程机械等，增设国家级制造业创新中心，支持龙头企业搭建国家级创新中心；推动中国制造产业升级，助力“双循环”新发展格局构建，更好地参与国际竞争，必须要啃下技术创新这根“硬骨头”，必须扎实做好基础研究，而这需要国家级，甚至全球化的科研力量。希望通过打造自主可控的工程机械主机、核心零部件‘中国品牌’及产业集群，重塑全球工程机械及核心零部件中高端市场竞争格局，支撑产业转型升级和高质量可持续发展。
建议加快我国电池碳足迹研究
宁德时代曾毓群
全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群提交四份提案，分别为《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》《关于尽快采取有效措施 推动国内锂资源保供稳价的提案》《关于优化大容量锂电池道路运输管理体系 助力新能源产业健康发展的提案》《关于参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机制的提案》。
作为全球最大动力电池生产商的掌舵者，曾毓群的四份提案分别聚焦电池碳足迹、锂资源保供稳价、锂电池道路运输、储能容量电价四个方面，涉及锂电池产业链的上、中、下游。目前，双碳目标是我国的国家战略。转变能源结构、发展低碳技术是实现碳中和的应有之义。但从氢能、太阳能到电能，无论是哪种清洁能源，都面临一个共同的问题——储能。目前，能够大规模承担起储能任务的便是锂电池。因此，锂电池就是碳中和的“牛鼻子”。
海洋经济是未来山东实现“双碳”目标的重要组成部分
山东重工集团谭旭光
全国人大代表，山东重工集团有限公司党委书记、董事长谭旭光提出山东是海洋大省，在海洋资源、海洋产业、海洋科技等方面优势突出，海洋经济是未来山东实现“双碳”目标和高质量转型发展的重要组成部分，在海洋强国建设大局中，具有举足轻重的地位。他希望国家有关部门支持山东以青岛为核心组建海洋领域国家实验室，并在重大科研任务、重大科技基础建设方面给予支持。同时，他还建议将潍柴现有内燃机可靠性国家重点实验室升级为国家动力实验室。
二手装备流通出口不畅？
全国人大代表刘飞香呼吁探索新出路
中国铁建重工刘飞香
全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香建议，以自贸试验区作为试点，探索二手装备出口新路径，帮助和推动二手装备出口相关企业大胆闯荡海外市场。
刘飞香认为，二手装备出口很有必要：一是有利于形成产业内外双循环，能在最大程度上推动国内装备制造业产能输出，同时也能在一定程度上抵御行业进入下行周期出现的产能过剩、销售迟滞及市场风险；二是可极大拓展装备制造业后市场发展新路，显著提升中国二手装备“走出去”的能力和水平，进一步提高中国装备产业国际影响力。
与此同时，支持湖南率先开展二手装备出口相关团体标准体系建设，构建二手装备价值评估标准、再制造标准，同时建立具有独立资质的第三方检验检测机构，增强二手装备出口市场交易信心。
关于协同推荐制造业产业链优化升级
山河智能张晓庆
全国人大代表、山河智能张晓庆的建议是，关于统筹推荐全产业链粮食减损的建议；关于推进实施三孩生育政策及配套支持措施的建议；关于进一步完善失独家庭社会支持体系的建议；关于协同推荐制造业产业链优化升级的建议；关于统筹制造业人才队伍建设的建议等。
建议实施重型商用车国七排放标准
不早于2028年
玉柴许燕妮
全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司新品试制装配工段工段长许燕妮，今年两会围绕重型商用车国七排放标准实施时间、完善氢气内燃机产业链上下游、支持广西成为东部地区制造业有序转移的承接地、支持适应丘陵地区作业的高效农机具研发及推广等四份建议。
加大对青年科技工作者支持力度
中国中铁工程装备集团王杜娟
全国人大代表、中国中铁工程装备集团副总经理王杜娟带来了三份建议，一是建议适当统一盾构隧道管片规格标准，以提高盾构/TBM大型设备和工程基础设备的周转使用率。第二是建议在知识产权案件审理过程中，灵活分配举证责任，适当缩短审理周期，进一步提升知识产权行政保护能力，维护企业发明创造及专利维权的积极性。第三是加大对青年科技工作者支持力度，激发科技创新活力，助力我国科技水平的跨越式发展。
建言职业教育法修订，
筑牢制造强国基石
江麓机电屈胜
全国人大代表，中国兵器江麓机电集团退休电焊工、高级技师屈胜在接受采访时表示，希望能够通过履职更好地加快构建现代职业教育体系和培养更多高素质技能人才工匠。她建议，要制定完善的职业教育发展体系，适当发展本科层次乃至博士层次的高等职业教育，做好中等教育与高等职业教育之间的衔接，培养高层次应用型技术人才，优化我国人才 结构，办出有特色、有质量、有吸引力和人民满意的职业教育；要结合《中华人民共和国民办教育促进法》相关条例，将民办职业教育支持政策研究提高到国家高等教育战略改革高度，纳入同级同类高等教育改革的基本制度设计之中，保障民办教育与公办教育同等法律地位；要尽快立法明确民办职业教育属于公益性事业单位性质，推动非营利性民办高校免税资格认定工作，扶持鼓励企业和社会力量参与各类职业教育，着力培养高素质、融合型的技能人员。
企业家建言两会
徐工机械董事长、党委书记 王民
王民表示,在国家“双碳”战略目标的引领下,在中央视察徐工的第五个年头,徐工发布了“徐工双碳白皮书”,提出了“绿色徐工,让世界更低碳”的愿景。“希望国家鼓励并支持龙头企业,在产品服务的全生命周期内,聚力攻关新能源、电动化等关键技术,建立绿色供应链和绿色制造体系,推进绿色产品、绿色装备、绿色制造、绿色施工等,全面实现制造业低碳可持续发展。”