生态环境部大气环境司司长在例行新闻发布会上发言称,“通过深入推进能源和产业结构优化调整等,我国大气污染防治近十年取得积极成效,PM2.5浓度下降57%,实现了十连降,重污染天数下降92%,二氧化硫浓度达到个位数。”可见,经过十余年合力奋战,我国蓝天保卫战成效十分显著,环境空气质量较以往改善明显。
不过就在PM2.5等首要污染物浓度大幅下降的同时,此前未被重视的臭氧污染却呈现出增长势头。尤其是受高温晴热天气影响,夏季臭氧浓度超标情况更是屡见不鲜。2023年以来的全国空气质量预报会商结果显示,自4月上半月开始,全国大部分地区首要污染物由PM2.5、PM10等向臭氧转变,至6月上半月,臭氧污染已基本成为全国主要的大气污染物。
而且,臭氧作为一种肉眼难以分辨的污染,危害并不比雾霾、浓烟等逊色。由挥发性有机污染物、氮氧化物等一次污染物光化学反应后产生,臭氧也是一种强氧化剂,会直接或间接地将空气中的气态污染物转化成硫酸盐、硝酸盐等无机和有机细颗粒物,加剧二次气溶胶及PM2.5等环境空气问题。
在污染防治攻坚战从“坚持打好”向“深入打好”的关键顶层设计文件中,臭氧污染防治攻坚战与重污染天气消除攻坚战、重污染天气消除攻坚战一同被列为“十四五”时期深入打好蓝天保卫战的三个标志性战役;随即,生态环境部等10部门在2022年联合出台了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》,要求以5-9月为重点时段,实现重要前体物挥发性有机污染物、氮氧化物减排10%以上。
国家指导性文件已明确攻坚重点,臭氧污染防治需聚焦石化、化工、涂装、医药、包装印刷、钢铁、焦化、建材等重点行业,从原料源头替代、生产线封闭改造、尾气深度治理等多方面着手,将是一项综合性、系统性工程。在此基础上,地方正结合自身实际情况,出台具有地方特色的深入打好臭氧污染防治等“三大攻坚战”政策。
6月,《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案》出炉,作为经济强省、工业重省,江苏拟实现挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上,加快实施VOCs污染治理达标、氮氧化物污染治理协同减排两大行动,在2023年底前,全面完成钢铁行业全流程超低排放改造和评估监测;2025年底前,拓展至水泥、焦化行业。
《重庆市深入打好臭氧污染防治、柴油货车污染治理和重污染天气消除攻坚战行动方案》要求实现到挥发性有机物、氮氧化物排放总量分别比2020年减少1.06万吨和3.68万吨以上,将实施重点行业及油品储运销VOCs综合治理,提升治理设施废气收集率、去除率、稳定运行率,推动钢铁、水泥等重点行业超低排放改造和燃煤、燃气锅炉深度治理,强化污染时段错峰削峰减排行动。
宁夏则将对标《宁夏重点行业VOCs治理任务对照表》,各地进一步排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况,对达不到相关标准要求的开展整治。2025年年底前,宁夏将着力推进5蒸吨及以上燃煤锅炉全面实现超低排放,并针对重点VOCs排放企业制定“一企一策”。同时,对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的,加快推进升级改造,确保达标排放。
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