德国弗朗霍夫协会最近在2023年第二期协会杂志中报道了对德国联邦议会在野党基民盟(CDU)主席梅尔茨(Merz)的采访,摘要其内容中涉及科技创新和技术人才的主题如下:
一、对德国未来科技创新的看法
梅尔茨认为,德国的科技创新在部分领域做得令人惊讶的好。在德国,有先进的人工智能研究所,在其它前沿技术特别是在氢能技术和可再生技术领域德国也做得不错。德国还专精利用生物技术,如:BioNtech、Curevac等。但这两家高技术公司目前需要进一步的注资以求更好地发展,所以它们计划去美国的纽约交易所上市来获得融资。这其实是一个看起来并不美丽的问题,但是却没有人去真正关注它。而再关注一下这个趋势的另一端,德国企业林德公司(Linde)日前从法兰克福股票交易所退市了,原因是它太大了,这种消息也只能在报纸的最底部才能看到。(注:林德公司与美国企业Praxair合并后,于2023年1月从法兰克福股票交易所退市,后期将仅在美国纽约股票交易所上市。)
那科研能为德国未来的美好憧憬做出什么贡献呢?梅尔茨认为,德国不仅要继续加快推进布局更多的风力发电机,还要加快数字基础设施建设,德国必须对未来的10年有清晰的规划。医药、生物技术、机械工程、环境技术或人工智能、数字化和碳中和技术的跨学科融合,这些技术或令德国未来遍布能创造新的技术价值的创新经济策源地标。社会市场经济和竞争将产生最好的创新,这样德国未来的社会才能繁荣。除了完善这些技术的配套基础设施,德国还应提供更便利的在线政府服务和数据管理。德国不应过早放弃某些领域,如12年前放弃核电,还如德国未来放弃生产燃油发动机乘用车,到现在德国还不能肯定下一代接班人是电动车,亦或是使用合成燃料的车。德国不应在对某一个技术发展足够了解之前过早地从意识形态上对之盖棺定论并加以放弃,因为人们可能对某些新技术的未知发展还不够了解。
二、对于德国未来技术人才的看法
德国人一般考虑问题会从更消极的方面出发,比如:德国人看玻璃杯里盛着半杯水会说这个杯子一半是空的,而美国人则会说这个杯子一半是满的。因此,当“危机”二字于1985年登上德国最流行词语榜后,德国人总是习惯于用最寻常的方法来解决危机,如果哪个行业出了问题,用投资用更多的钱来解决;如果是行政管理的问题,那就雇佣更多的人员。这就导致越来越多的行政人员和越来越高的财政支出,这样的解决方式是不可持续的。
从德国的人口和技术人才数量来看,德国的总人口近年是缓慢上升的,从之前的8100-8200万人上升到2021年底的8420万人。但是从专业技术人才的流动数量上看,每年有18万的德国人(大部分是受过良好教育的青年人才)离开德国,到国外学习和就业,但是只有接近3分之2的人会在未来某个时候返回德国。所以,从技术人才的角度看,德国是人口流出国,但从总人口看德国却是人口流入国。而为之配套的相应基础设施建设却没有精准地随之变动,这种盲飞(Blindflug)模式令人担忧,同时乌克兰冲突让德国人意识到能够生活在一个自由、民主、和平的欧洲已不再是理所当然的了。
因此,当下的德国需要进一步优化技术移民政策和措施,除了提高对国内专业技术人才的吸引力以外,吸引国外的技术人才来德国也很重要。对于这些专业技术移民事务,梅尔茨表示联邦议会中的部分议员正提议新建一个联邦移民局(Bundesagentur für Einwanderung)。引进的专业技术人才可以从那里获得一揽子服务,如:工作岗位介绍、审核入境签证的必要条件、抵达后的落户等等。联邦移民局负责处理德国驻外使领馆及各州、市、县的外国人管理局的所有移民程序(不包括申请避难)。而且这个移民局从成立之初就应该按照数字化办公的模式运行,并配备最先进的技术和设备。同时,它应兼任对于欧洲和欧洲以外所有劳动力移民的职业介绍职责。梅尔茨相信,德国在未来仍有足够的活力和力量来解决所遇到的各种问题,包括技术人员短缺,未来的德国将是一个更数字化和拥有更多移动式解决方案的国家。
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