廉租房,是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房;公租房,是面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。因廉租房、公租房房源特殊,租金较低,法规禁止承租人转租转借和改变用途。
但本应是解决新市民和青年人住房问题的保障房,却频现违规转租转借、长期空置等情况。此外,保障房监管不足、部门协作难、执法取证难等问题,承租人和居住人不配合现象也屡有发生。如何加强监管部门监督力度,加大相关主体的执法惩治力度,根治违规租住乱象,让保障房惠及真正需要保障的人,是保障性住房监管与执法部门需要重点考虑的。巍泰技术人员感知雷达WTR-812DMR,在保障个人隐私的基础上,可准确探测廉租房、公租房人员存在与数量情况,帮助排查住房闲置,人员违规聚集等问题,让社会保障真正惠及刚需人群。
一、廉租房、公租房违规租住乱象
1、违规转租转借,改变用途。因廉租房、公租房房源特殊、租金较低,部分享受政策红利者当起“二房东”,将保障房高价转租,或转借,有的开起麻将馆、按摩店、理发店等,甚至还发生了非法传销、聚众赌博、打架斗殴等恶性事件。
2、租而不住,长期闲置,浪费房源。一边是居民排队等候廉租房、公租房住房指标,而另一边部分享受红利的承租人让承租的廉租房、公租房闲置。从而导致部分廉租房、公租房房源紧张,让真正需要的住房困难群众“一房难求”。
二、廉租房、公租房监督管理问题
对保障房使用情况的监管困难或不足,执法过程中往往取证困难。因部分廉租房、公租房小区位置相对较偏,且常与普通住宅同在一个社区甚至小区,监管部门上门检查人力成本较高,检查频次有限,大多只是抽查,甚至只能通过电话寻访,监管或执法人员很难通过排查发现违规行为。尤其是保障房内出现非法传销、聚众赌博、打架斗殴等恶性事件,若无群众举报、或有利证据,公安、城管等相关执法人员很难实现信息联通,甚至无权擅自闯入属于“私人领地”的廉住房、公租房,久而久之自然产生了监管执法漏洞,也让部分抱有侥幸心理承租人出现了违规租住的行为。
三、毫米波人员感知雷达:杜绝乱象Yes,隐私泄露No
杜绝廉租房、公租房违规租住乱象,除需要各地完善保障性住房顶层设计,堵住制度漏洞,加强监管部门信息共享、提高执法联动、加大对相关主体的惩罚力度等方式外。如何在保护承租人隐私的前提下,让监管与执法部门能及时了解保障性住房使用情况,才是监管与执法有据可依的关键。
目前常见的智慧公租房解决方案大部分是通过智慧门锁/摄像头+管理平台的方式实现对公租房的智能化监管。智慧门锁一般包括:人脸识别、指纹、IC卡等,通过开锁实名或限制进入人数的方式一定程度上可以杜绝承租人私自复刻钥匙,转租转借他人的行为。但对于从事违规经营,非法传销、聚众赌博、打架斗殴等恶性行为,承租人只要保持大门常开,相关人员还是可以随意进出,并不能对以上行为进行有效监管;对于长期闲置住房,智慧门方式也同样束手无策,无法达到核实监管的效果;由于隐私问题,摄像头也只能安装在小区或楼栋过道等公共区域,无法对住房内的人员情况进行实时监控,仅凭外围监控画面,监管与执法证据依旧不足。
针对隐私与保障房使用情况无法实时监测问题,巍泰技术人员感知雷达WTR-812DMR基于毫米波的线性调频脉冲雷达芯片,综合 FMCW、MIMO、DBF 等技术,在仅获取人员回波信息,不采集图像信息、保护隐私的基础上,通过对监测区域内微动、移动目标人员反射电磁波的计算分析,可准确判断监测区域内是否有人,统计输出各区域内监测到的目标人员数量,并实现轨迹跟踪。
1、存在感知,闲置住房“精准打击”。保障房闲置顾名思义就是长期无人居住,该现象对毫米波雷达而言,就是简单的有无人感知。通过人员感知雷达WTR-812DMR采集并传回的监测数据与管理平台的数据分析,监管部门可对超过设定时间未探测到有人的住房进行现场核实,实现精准打击,极大降低监管检测的人力与时间成本。
2、人数统计,违规人员“一个都不会少”。从事违规经营,非法传销、聚众赌博、打架斗殴等恶性行为往往表现为区域性或长期性的人员聚集。人员感知雷达WTR-812DMR可利用区域或绊线人数统计技术,对保障房内的人员数量情况进行实时统计,当人数达到设定阈值,管理平台发送预警信息,监管部门可及时共享预警信息、联动执法部门,赶往现场取证,让正在从事违规违法行为的相关主体人员“一个都不会少”。
廉租房、公租房作为提供社会保障性质的住房,理应最大程度地发挥其保障性价值,而不是被别有心机的承租人“搞漏洞”“钻空子”,从事一系列违规行为,无法惠及真正需要帮助的困难群体。巍泰技术WTR-812DMR隐私保护机制与精准探测功能,让守规者有尊严,让违规者“无所遁形”。