2023年2月下旬,荆门市人民政府公开发布《荆门市废旧物资循环利用体系建设实施方案》(详见附件)。该方案指出,荆门市全市2022年废旧物资回收量约220万吨,市内企业回收利用量约130万吨,初步建成运行高效、分类精细、渠道畅通的废旧物资回收网络体系。但荆门市还存在回收网络尚不健全,废旧资源利用效率不高、再制造产业尚未起步等问题。因此,文件为荆门市废旧物资循环利用体系建设定下目标:
到2025年,全市废旧物资循环利用行业整体市场竞争力不断增强,废旧物资循环利用效率和效益显著提升,政策体系进一步完善,示范城市废旧物资循环利用体系全面建成。科学规划、建设完善“点收集—站转输—中心分拣”的三级回收网络体系,实现城区全覆盖、农村地区基本覆盖。二手商品交易渠道、品类和方式更加丰富,交易过程更加规范便利。在农业机械、汽车零部件再制造等产业领域实现“零突破”,建成布局合理、网络健全、设施先进、功能齐全、监管规范、国内一流的废旧物资循环利用体系典范城市。
详细来看,到2025年,绿色分拣中心数量要达≥5个;中转站数量≥56个;规范回收网点数量≥440个;智能分类交投设施≥560个;可循环快递包装设施≥8000个……
文件还将构建废旧物资回收网络体系、提升再生资源加工利用水平、推动二手商品交易和再制造产业发展作为未来几年的主要任务。
主题性明确,文件对“构建废旧物资回收网络体系”提出7点要求。提炼来看,重点在这些方面:
①加快建立健全废旧物资回收网络体系,推动废旧电子电器、废纸、废塑料、废轮胎、废玻璃等废旧物资回收利用;②建成东宝区、荆门高新区·掇刀区、京山市、钟祥市及沙洋县各1座综合型绿色分拣中心;③每个重点乡镇(街道)建成不少于1个中转站,完善中转站废旧物资预处理、生活源可回收物暂存等功能设置;④改造提升现有440个回收网点,建成智能分类交投设施/点560个,开展农药包装废弃物、废弃农膜等农业源废塑料集中回收试点示范;⑤加快建立“一站式分类收集、一链式循环利用、一网式智慧监管”的“互联网+”生活垃圾分类回收体系,加快建设“互联网+废电子电器、废旧电池”的高效回收利用体系;⑥建设废旧物资循环利用体系可追溯系统;⑦规范废旧物资回收行业经营秩序,完善回收经营者登记管理制度,健全市场准入和退出机制。
此外,《荆门市废旧物资循环利用体系建设实施方案》还列出了近几年内40项废旧物资循环利用体系建设的重点项目(见附件),包括循环再造动力电池用三元正极材料项目(2万吨/年),6.8万吨/年废旧锂离子电池综合回收利用项目,中心城区生活垃圾分类收转运补短板项目,废弃农膜、农药包装物回收网点建设项目,废塑料、PET循环利用项目等。40项重点项目计划总投资96.2306亿,今年开建的有26项,主要分散于钟祥市、沙洋县、东宝区、荆门高新区·掇刀区等地。
文件显示,2022年,荆门市实现生产总值2200.96亿元,工业经济总量连续5年居全省第四。在生态环境领域,荆门市是全省唯一的省级推动长江经济带绿色发展示范市。今年起至2025年,相信荆门市将通过实践,平稳提速建立起荆门市废旧物资循环利用体系。