2023全国两会再释放重大消息:国务院将重新组建科技部!
根据改革方案,科技部将保留部分国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项等相关职责,其组织拟订科技促进社会发展规划和政策职责将分别划入国家发展改革委、生态环境部、卫健委等部门。国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。
这就意味着,未来,科技促进生态环保领域发展相关规划及政策文件或将主要由生态环境部来负责。此前,《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》、《黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案》、《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》等重要政策文件均主要由科技部联合其他有关部门完成。
《黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案》提出监测体系建设、生态修复、水气固废处置能力提升等多方面要求,包括上游水源涵养、流域深度节水、水土保持与水沙调控、水旱灾害监测预警与防控、水-土-气污染防治、危废处置与废弃物循环利用、生态系统修复与功能提升、产业结构转型与升级等。
《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》针对我国主要生态环境问题与重大科技需求,明确发展目标、重点任务及保障措施等。明确生态环境监测、水污染防治与水生态修复、大气污染防治、土壤污染防治、固废减量与资源化利用、多污染物跨介质综合治理、新污染物治理等十项重点任务。
其中,工业废水污染防治与资源化利用技术,包括发展难降解有机物强化氧化技术与绿色分离装备,开发废水源头减排、资源回收、能源利用与毒性削减多目标协同处理技术等;土壤污染精准识别与智能监管技术,包括研发土壤污染科学评估、多维精细刻画和精准预测预警技术等。
事实上,早在“十二五”时期,科技水平提升就已是环保领域既定的发展主题之一。《国家环境保护“十二五”科技发展规划》延续2006年第一次全国环保科技大会精神,聚焦“科技兴环保”战略,指明环境科技支撑能力建设、投资估算和落实途径等。到了“十四五”时期,我国生态环境领域科技创新迎来了更多新的挑战,具体有:
一是生态环境监测、多污染物协同综合防治技术水平尚无法支撑更高效率、更加精准地深入打好污染防治攻坚战。二是传统生态环境修复技术难以满足山水林田湖草沙系统治理的要求。三是常规污染物和新污染物问题叠加,环境健康和重大公共卫生事件环境应对等研究需要加强。四是部分环保装备国产化水平不高,环保技术装备产业竞争力不强。五是生态环境新材料、新技术整体处于跟跑阶段,新技术与生态环境领域融合不足。六是温室气体减排压力空前突出,支撑碳达峰碳中和目标如期实现和应对气候变化面临重大技术挑战。
而随着科技部有关职能划入生态环境部,“科技+”赋能环保行业发展也将更具实感。