据外媒报道，SpaceX和亚马逊已联手支持美国联邦通信委员会（FCC）采用新的轨道碎片减缓和避免规则。两家公司联手确保获得委员会许可向美国消费者提供覆盖范围的非美国卫星运营商在设计其卫星以避免碎片时遵循同一套规则。
此外，这两家公司还向FCC宣称，要求卫星特定的碰撞指标而不是特定星座的措施将更适合商业部门的需求。他们的意见是以FCC文件的形式提出的，这些文件是在上周末提出的，并在周二公布。
两家公司向FCC提出的主要要求是要求该委员会采用基于卫星而非整个星座的碰撞指标。政府更新的《轨道碎片减缓标准实践》（ODMSP）要求每颗卫星的碰撞风险小于0.001，才能被视为可安全运行。不受FCC碎片缓减规则约束的运营商一直在推广综合措施，SpaceX和亚马逊都反对这些措施，原因有几个。
首先，这两家公司认为，基于星座或总量的措施将有利于较小的星座，并阻止大型运营商为其星座增加新卫星。SpaceX引用了NASA对总量措施的反对意见，并认为这将造成不均衡的监管标准，使要求偏向运营商，而不是被运营的航天器的性质。
亚马逊更进一步指出，FCC应该与业界合作，为航天器制定更健全的标准，无论它们是独立的还是星座的一部分。
随后，两家公司又向前推进，并坚持认为所有在国际空间站（ISS）400公里高度以上飞行的航天器都应该是可操控的。虽然亚马逊表示，只有在委员会不以每颗卫星为基础制定碰撞风险标准的情况下，这一要求才应该到位，但SpaceX的要求是没有任何条件的。此外，亚马逊还要求FCC要求所有新获得许可的航天器能够在收到潜在碰撞通知后的两小时内移动2公里。
SpaceX的碰撞风险计算建议比亚马逊的建议更加详细。具体来说，这家总部位于加州霍桑的公司希望FCC能够考虑到退役卫星的碰撞风险，将其与星座特有的机动性故障风险相乘，然后再与卫星退役期间的乘积相乘（将运行高度考虑在内）。
SpaceX公司希望该委员会将运行高度考虑在内，因为该公司认为，在1000公里及以上的高度，轨道碎片的浓度较高，会增加碰撞的风险。该公司在FCC文件中的图表在这方面颇有参考价值。
最后，两家公司还同意ODMSP规则，该规则要求卫星运营商证明，当卫星组件以大于15焦耳的力量撞击地球大气层时，卫星组件重新进入地球大气层的人员伤亡风险小于0.001。SpaceX公司特别指出，遵守这一标准将使卫星宽带服务提供商与地面同行相比处于略微劣势，但承认这是确保脱轨卫星碎片对人类安全的合理成本。
随着NASA的商业乘员计划对波音公司的Starline进行认证，未来对严格的碎片保护规则的需求将越来越大。